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记者了解到，《意见》聚焦服务保障共建“一带一路”高质量发展和高水平对外开放，提出了明确目标任务、创新完善审判机制、深入推进多元解纷、加强涉外法治人才储备、深化国际司法交流合作等五个方面的十五条规定。 案件办理过程中，听证、公告、检测、检验、检疫、鉴定、审计、中止等时间，不计入本条第一款所指的案件办理期限。从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。2023年，科技创新正在推动中国经济增长动能转换，构筑中国经济发展新优势。（记者 佘惠敏）
制图：彭章霞
如果留意，会发现身边的长寿老人越来越多，80多岁习以为常，90岁以上不足为奇。翻看数据更能感受到这份变化。新中国成立之初，我国人均预期寿命只有大约35岁；到改革开放初期，提升至68岁；而到了2024年，已达79岁。一条持续上扬的“生命线”清晰可见，记录的是经济社会方方面面的跃升，照见一切为了人民的初心。
“十四五”以来，一张覆盖14亿多人的健康防护网越织越密。建成世界上规模最大的疾病预防控制体系和医疗服务体系、超100万所医疗卫生机构遍布城乡、居民健康素养水平提升至31.9%……一组组亮眼数据，凸显健康中国建设“成色足”，也为“十五五”时期卫生健康事业高质量发展奠定坚实基础。
“十五五”时期，中国人均预期寿命有望达到80岁。这将是一个标志性工作，我国居民的主要健康指标届时将进入高收入国家行列。要活得长，更要活得健康。疾病发生发展是连续的过程，人在不同年龄阶段，易患的疾病、健康需求等也不相同。这要求卫生健康工作从“以治病为中心”全面转向“以健康为中心”，从关注生命的终点，转向关注生命的全周期、全过程，努力提供公平可及、系统连续、优质高效的健康服务。
健康是1，其他都是后面的0。“十五五”规划建议作出“加快建设健康中国”的重大决策部署，明确提出，“实施健康优先发展战略”。健康优先既是发展的方向，也是发展的支撑，要把健康融入所有政策，在规划、公共投入、治理、绩效等方面落实优先发展的战略要求，为人民群众提供全方位全周期健康服务。
“上工治未病，不治已病。”提高人民健康水平，必须把“预防为主”贯彻于全生命周期、全链条的健康服务，让群众少得病、及早康复。以重大慢性疾病为例，我国心血管病患者达到3.3亿，慢性病死亡人数占总死亡人数的比例超过80%。再看短板。目前，我国在慢性病预防、早筛早诊早治、康复期服务、日常健康管理与促进等环节还存在不系统不全面的现象。“十五五”规划建议提出，“加强慢性病综合防控，发展防治康管全链条服务”，这是推动健康服务供给侧结构性改革的系统性安排，也是更好满足群众看病就医需求的一项重要举措。
服务体系更加突出公益性和均衡性，让群众看病更加便捷、更加高效。公立医院是我国医疗卫生服务体系的主体，其服务和绩效表现直接关系大多数群众的看病就医感受。目前，我国医院经济运行还存在一些问题，部分医疗机构处在负债状态，一些价格调整还不能适应快速发展的医疗卫生服务变化，还有相当比例医务人员没有纳入编制管理。“十五五”规划建议明确，“以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革，加强县区、基层医疗机构运行保障”。这是中央文件中第一次提出“加强县区、基层医疗机构运行保障”，对于更好落实公立医院公益性、提升基层医疗服务能力具有重要意义。
建设健康中国，既要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”。营造绿色安全健康环境，加强健康知识宣传普及力度，倡导健康文明生活方式……都是提高全民健康水平、预防疾病于未然的有效措施。当每个人都真正意识到自己是健康的“第一责任人”，健康中国便有了更坚实的土壤。（中国经济网评论员 武晓娟）
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