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据工业和信息化部官网消息，根据《关于开展生物制造中试能力建设平台培育工作的通知》(工信厅联消费函〔2025〕234号)，经省级主管部门推荐、专家评价、面向社会公示等程序，工业和信息化部办公厅近日印发《生物制造中试能力建设平台名单(第一批)》。共有43个平台入选。

工业和信息化部将按年度组织专家对列入名单的平台软硬件水平、对外开展中试服务的数量及质效等方面进行评估，动态调整平台服务能力星级，对服务能力、服务效果达不到要求以及知识产权、安全生产、环境保护、质量安全等方面出现严重违法违规情况的平台予以除名。

解读：所谓“生物制造”是一种新兴的生产技术，通过生物过程来合成或加工产品，与传统的化学或物理制造方法相比，具有绿色、高效、可再生等特点，在医药、食品、化工等领域应用前景广阔。

继2025年政府工作报告首次将生物制造作为未来产业提出后，国家“十五五”规划建议也将生物制造列为应前瞻布局的新增长点。地方早已开始行动，过去五年，包括上海、北京、江苏、广东等20余个省份出台了生物制造产业提振政策，多个相关专项基金陆续建立。

目前，全国生物制造产业总规模达到1.1万亿元，生物发酵产品产量占全球70%以上。据机构预测，到2030年，中国生物制造市场规模将增长至1.8万亿元，占全球市场规模近25%，中国成为全球生物制造中心之一。

中试是生物科技创新成果向工业生产转化的关键环节。研究表明，生物制造创新成果经过中试产业化成功率可达80%；而未经过中试的，产业化成功率只有30%。随着我国生物制造产业发展，一大批生物制造初创企业涌现。面对爆发式的中试验证需求，需要更多的中试平台和基地，帮助企业跨越“创新”与“产业”之间的“死亡谷”。

今年6月，工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于开展生物制造中试能力建设平台培育工作的通知》，提出到2027年，力争培育生物制造中试能力建设平台20个以上，服务企业数量超过200家，孵化产品400个以上。

中试平台数量一定程度上反映了各地的产业转化能力。从此次公布的名单来看，34个平台分布在全国25个省份中。从入选数量来看，江苏、湖北各有4个平台入选，排名第一，位列其后的天津、上海、浙江、山东，各有3个平台入选。

进一步来看入选平台服务能力，此次获得五星评价的平台共有五个，分别是位于天津的中国科学院天津工业生物技术研究所、华熙生物科技（天津）有限公司，位于江苏的苏州沃美生物有限公司、河南成果转化生物科技有限公司以及位于湖南的楚天科技股份有限公司。

面向“十五五”，这被认为是我国生物制造产业的关键发展期。据报道，工业和信息化部将编制发布“十五五”生物制造发展规划，并明确，下一步要加强科技研发和创新攻关，推进产学研用金协同发展，筑牢产业基础，拓展应用产品。

#动向

安徽支持集群龙头企业上市融资和开展并购重组

12月19日，《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》全文发布。《建议》提出，实施制造业优质企业成长计划，支持集群龙头企业上市融资、开展并购重组，推动科技型中小企业、高新技术企业和专精特新企业提质增效，培育独角兽企业。实施制造业重点产业链高质量发展行动，坚持“龙头+配套+基地”，增强产业链供应链的水平分工和垂直整合能力。实施先进制造业集群培育壮大工程，梯度培育“省级—国家级—世界级”先进制造业集群，打造一批千亿级产业链和万亿级产业集群。

山东发布人工智能终端创新发展行动方案

《山东省人工智能终端创新发展行动方案》于近日印发，当中提出，到2027年，全省人工智能终端产业核心竞争力明显增强，产业规模超过4500亿元，重点产品产量超过1亿台，培育10家左右竞争力处于国内领先水平的龙头企业、单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业，形成首件套电子产品、首台套装备等创新产品100项以上，建设全国一流的人工智能终端产业集聚区、融合应用新高地。

四川聚焦七类主体精准发力，促进全社会加大研发投入

近日，四川省政府办公厅印发《促进全社会加大研发投入工作方案》，明确到2027年，政产学研用金协同发力的多元化科技投入格局基本形成，全社会研发投入强度达到2.5%。到2030年，科技创新投入规模稳步提高、结构不断优化，企业研发经费支出占比持续提升，全社会研发投入强度达到2.8%。为实现这一目标，《工作方案》将聚焦规模以上工业企业、规模以上服务业企业、高等级资质建筑业企业、国有企业、高校、科研院所、医疗卫生机构等七类主体精准发力，加大研发投入。

深圳海关官宣，“新18条”落地前海

12月19日，深圳市政府新闻办召开落实《海关进一步支持前海深港现代服务业合作区改革开放措施》（简称“新18条”）情况新闻发布会，据悉，海关总署出台“新18条”，是继2022年出台首批支持前海全面深化改革开放措施之后的又一重磅举措，为前海开发开放注入新动能。这些措施将细化为40项举措，以提速降本、业态培育破解发展痛点。同时，深港协同深化，推动各领域规则衔接。

#声音

国家发改委：推动沿海、沿江高铁建设，深入实施东数西算等工程

国家发展改革委区域协调发展司19日发布题为《持续深入推进区域协调发展》的文章。当中提到，促进区域联动发展。强化区域基础设施互联互通，推进跨区域跨流域大通道建设，推动沿海、沿江高铁建设，深入实施东数西算、西气东输等工程。

发挥跨区域联结型地区支撑带动作用，支持苏皖鲁豫等省际毗邻地区率先探索项目对接、政策联动等机制，加快长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新经验推广落地，形成各具特色的跨区域协同发展模式。

创新跨区域产业协作机制，高质量建设国家级新区以及产业协作园区、沿边临港产业园区等平台。发挥流域要素优势和内部联通优势，积极拓展流域经济模式。

#数读

突破1亿千瓦：四川水电装机规模创新纪录

12月19日上午，随着四川攀枝花银江水电站最后一台机组顺利并网，四川水电装机规模突破1亿千瓦，成为全国首个迈上这一量级的省份。1亿千瓦约占全国水电装机总量的四分之一，相当于约4.4个三峡电站。

四川被称为“千河之省”，尤其是天然落差5100米的金沙江、3830米的雅砻江、4175米的大渡河，水电资源丰沛。如今，全球12大水电站，中国有5座，金沙江独占其4，雅砻江、大渡河上也有多座“世界水电之最”。作为“西电东送”基地，四川年发电量约三分之一用于川外。

此次全面并网的银江水电站，是金沙江中游水电开发“一库十级”的最末一级，总装机容量39万千瓦。“电站建成后，每年可输送清洁能源超过16亿千瓦时，可减少二氧化碳排放130万吨。”四川能源发展集团所属攀枝花华润水电开发有限公司总工程师严瑞平说。

#放榜

北京人均人力资本排全国首位

我国劳动力人口的平均年龄在39.66岁，劳动力人口的平均受教育年限为11.03年。中央财经大学人力资本与劳动经济研究中心近日发布《中国人力资本报告2025》，公布了我国最新人力资本指数估算结果。

《报告》显示，我国人力资本总量为4375.63万亿元，人均人力资本为402.22万元，排名前5的省份分别为北京市、上海市、天津市、江苏省和山东省。从1985年至今，我国劳动力平均年龄从32.25岁增加到39.66岁，劳动力人口的平均受教育年限从6.14年上升到了11.03年。其中，北京劳动力人口在全国平均接受教育程度最高。

“劳动力平均年龄在增长，但劳动力人力资本总量仍持续增加，主要原因是劳动力整体教育水平提升。”中国人力资本度量项目负责人李海峥说。《报告》还指出，我国劳动力平均受教育程度的性别差异正在逐渐消失。城镇男性劳动力的平均受教育年限为11.63年，女性为11.92年；乡村男性为9.46年，女性为9.42年。

每日经济新闻

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